Hội thảo đóng góp ý kiến xây dựng dự thảo Luật Điện ảnh (sửa đổi) khu vực phía Nam

	Góp ý xây dựng Luật điện ảnh (sửa đổi): Nghệ sĩ và người làm điện ảnh nói gì?
	Lấy ý kiến góp ý xây dựng Luật Điện ảnh (sửa đổi) khu vực phía Bắc: Luật phải bám sát thời cuộc!

Luật Điện ảnh (sửa đổi) sẽ tạo hành lang pháp lý để điều chỉnh các hoạt động điện ảnh phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong giai đoạn hiện nay và các giai đoạn tiếp theo.

Trong 14 năm qua, song song với việc thi hành Luật Điện ảnh, nhiều văn bản quy phạm pháp luật mới ra đời đã tác động đến hoạt động điện ảnh. Bên cạnh những kết quả đạt được, trong quá trình thi hành, Luật Điện ảnh đã bộc lộ một số tồn tại, hạn chế như chưa thể hiện đầy đủ tính chất đặc thù của hoạt động điện ảnh, chưa phù hợp, bao quát hết được mọi vấn đề phát sinh trong thực tiễn hiện nay, chưa bắt kịp sự thay đổi và phát triển nhanh chóng của khoa học và công nghệ trong công nghiệp điện ảnh thế giới, chưa cập nhật đầy đủ những quy định của các luật, bộ luật mới ban hành và nhiều hiệp định thương mại, văn hóa có liên quan đến hoạt động điện ảnh mà nước ta đã ký kết với các nước và các tổ chức quốc tế.

Các quy định chưa phù hợp với thực tế hoặc thay đổi của hoạt động điện ảnh nên không có tính khả thi hoặc tính khả thi không cao. Những vấn đề mới phát sinh cần bổ sung trong Luật Điện ảnh (sửa đổi). Vậy công việc cấp bách để Luật Điện ảnh (sửa đổi) được thực thi hiệu quả, kịp thời là cần xác định những vấn đề bất cập; Mục tiêu giải quyết vấn đề và tác động tích cực của các giải pháp.

Hội thảo đã ghi nhận 12 ý kiến đóng góp của các lãnh đạo ban ngành, nhà sản xuất, phát hành và đạo diễn... Đa số là sự đồng thuận, ủng hộ dự thảo của Cục Điện ảnh. Song cũng không ít ý kiến trái chiều làm bật những vấn đề không có tính khả thi hoặc tính khả thi không cao của ngành. Đáng chú ý là việc nới lỏng kiểm duyệt khi có thêm phân loại phim C21 và PG cùng việc ưu tiên thời điểm, xuất chiếu và thời gian phát hành phim điện ảnh Việt khi ra rạp. Cụ thể, ngoài các phân loại phim theo độ tuổi như trước đây gồm: P (mọi đối tượng khán giả), C13 (không phổ biến cho khán giả dưới 13 tuổi), C16 (không phổ biến cho khán giả dưới 16 tuổi) và C18 (không phổ biến cho khán giả dưới 18 tuổi) thì Bộ đã thêm hai loại khác gồm: PG (cho phép trẻ em dưới 13 tuổi xem phim C13 với cha, mẹ hoặc người giám hộ) và C21 (không phổ biến cho khán giả dưới 21 tuổi).

Đề nghị hỗ trợ phim Việt về suất chiếu, nhà sản xuất Mai Thu Huyền cho rằng khi phim Việt ra rạp cùng thời điểm với các phim bom tấn nước ngoài thì khó khăn và áp lực vô cùng. "Cần sự hỗ trợ phim Việt như số lượng suất chiếu, thời điểm chiếu trong ngày, thời gian chiếu tối thiểu 2 tuần. Có những phim Việt chưa ra rạp thì gần như chắc chắn lỗ nặng vì rất ít suất chiếu, thời điểm lại vào sáng sớm hoặc đêm muộn thì làm sao có khán giả".

Bà Nguyễn Thị Thanh Thúy, Phó giám đốc Sở VH-TT TP.HCM, cũng đưa ra một số ý kiến đánh giá tổng quan cùng thế mạnh là trung tâm điện ảnh của cả nước, bà đặc biệt nhấn mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực và sắp tới vấn đề triển khai thẩm định cấp phép phổ biến phim điện ảnh của thành phố.

Về vấn đề phân loại phim, ông Nguyễn Thế Phong - Giám đốc Công ty cổ phần Sản xuất phim Hoan Khuê (HK Film) nêu rõ: "Cần quy định rõ C21 khác gì C18, vì ở các lĩnh vực khác thì chỉ quy định người trên 18 tuổi chứ không có 21 tuổi thì trách nhiệm khác nhau ra sao. Chúng tôi rất đồng tình thêm phân loại C21 vì mức phân loại này sẽ rất thoáng cho các nhà làm phim".

Đồng quan niệm với ông Phong, nhà sản xuất Trương Ngọc Ánh cũng đồng tình với việc cần thêm phân loại C21 bởi đây là một bước tiến mở rộng hơn cho các nhà làm phim, cho thị trường điện ảnh.

Với ông Nguyễn Hoàng Hải - Giám đốc phát hành CGV Việt Nam thì nhận định khác: "Thực tế, tiêu chí phân loại này không phù hợp với pháp luật hiện hành của Việt Nam và trình độ nhận thức của người Việt Nam. Cụ thể tại Việt Nam, người 18 tuổi được pháp luật xem là thành niên. Do đó, để phù hợp với thực tế doanh nghiệp, chúng tôi đề xuất bỏ tiêu chí phân loại C21 như dự thảo đề xuất".

Đại diện của Galaxy cho rằng mức phân loại C21 là không phù hợp, đề nghị quy định thông thoáng hơn cho C18; Cần có hội đồng phân loại phim cấp tỉnh.

Ông Lee Jin Sung - Tổng giám đốc Lotte Entertainment Việt Nam nhận định: Vấn đề ưu tiên phim Việt, cái gốc là cần sản xuất phim có chất lượng tốt, không cần số lượng; Cần hạn chế, khắc phục hậu quả phiên bản phim lậu. Và rất khó phân biệt độ tuổi C21 và C18, nên bỏ phân loại C21.

Đạo diễn Ngô Quang Hải nêu rõ ở Việt Nam vấn đề đào tạo đi chậm hơn thị trường. Cần quy định, quản lý rõ nội dung phim và rất cần thành lập quỹ hỗ trợ điện ảnh.

PGS-TS Trần Luân Kim nhấn mạnh: "Cần rõ ràng trong việc định danh cho các nghệ sĩ; Trong khâu nhập khẩu phim (cần ưu tiên phát triển điện ảnh dân tộc), nên quy định số lượng phim nhập khẩu, chứ nhập nhiều quá dẫn đến việc lấn át phim trong nước, nên có biện pháp chế tài và có chính sách nâng đỡ sản xuất phim trong nước. Riêng về quỹ điện ảnh vai trò của nhà nước cần quan tâm và có trách nhiệm rõ ràng".

Vấn đề quản lý các nội dung trên không gian mạng, có 2 đề xuất tiền kiểm và hậu kiểm. Song phần lớn ủng hộ hậu kiểm, bởi đây là phương án thực tế hơn do số lượng phim quá nhiều. Hay ở khâu tiền kiểm chỉ cần các đơn vị sản xuất thực hiện biện pháp đăng ký, đương nhiên họ phải có trách nhiệm với nội dung tác phẩm của mình.

Kết thúc Hội nghị, ông Vi Kiến Thành - Cục trưởng Cục Điện ảnh cho biết ban soạn thảo sẽ ghi nhận tất cả ý kiến đóng góp để thảo luận từng nội dung, để đưa vào dự thảo Luật Điện ảnh (sửa đổi) sẽ công bố trên trang cổng điện tử của Cục Điện ảnh và Bộ VH-TT&DL trong vòng 60 ngày để lấy ý kiến rộng rãi và dự kiến sẽ trình bản dự thảo cuối cùng lên Chính phủ vào tháng 4/2021.

Góp ý xây dựng Luật điện ảnh (sửa đổi): Nghệ sĩ và người làm điện ảnh nói gì? (TGĐA) - Hội nghị - Hội thảo lấy ý kiến góp ý đề nghị xây dựng ...

Lấy ý kiến góp ý xây dựng Luật Điện ảnh (sửa đổi) khu vực phía Bắc: Luật phải bám sát thời cuộc! (TGĐA) – Sáng ngày 23/8 tại thành phố Hà Nội, Bộ Văn hóa – Thể ...